一、素质教育的含义和特征

素质教育是与“应试教育”相对立的，以全面提高公民思想品德，科学文化和身体，心理，劳动技能素质，培养能力，发展个性为目的的教育.素质教育是充分开发受教育者潜能的教育，是以社会文化塑造社会合格成员的教育，是促进受教育者个性化的教育。其特征有以下三个。

1. 素质教育是面向全体学生的教育。素质教育坚持面向全体学生，依法保障义务教育阶段儿童和青少年学习发展的基本权利，努力开发每个学生的特长和潜能。在素质 教育中，“不是选拔适合教育的儿童，而是创造适合儿童的教育”。每个学生都是可以培养造就的。我们的教育特别是义务教育，应该强化普及意识，淡化选拔意 识。政府和教育部门应该依法为所有义务教育阶段的适龄儿童、少年提供平等的受教育条件和受教育机会。学校和教师，则要努力使每个班和每个学生都得到平等健康的发展。

2. 素质教育是促进学生全面发展的教育。素质教育要求德、智、体、美等各方面并重，要求全面发展学生的思想政治素质、文化科学素质、劳动技能素质、身体心理素 质和审美素质等。实施素质教育须把德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育活动的各个环节中。学校教育不仅要抓好智育，更要重视德育，还要加强体育、 美育、劳动技术教育和社会实践，使诸方面教育相互渗透、协调发展、促进学生的全面发展和健康成长。

3. 素质教育是重视学生创新精神和实践能力培养的教育。当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力竞争日趋激烈。创新是一个民族进步的灵魂，是国家 兴旺发达的不竭动力。民族创新精神的复兴，关键在于教育。素质教育要完成培育民族创新精神和培养创造性人才的特殊使命。因此，在基础教育阶段，首先要面向 全体学生，培养每个人的创造性。每个教师，都要爱护和培养学生的好奇心、求知欲、帮助学生自主学习、独立思考、保护学生的探索精神、创新思维。

二、全面发展教育与素质教育的关系

全面发展教育，就是指促进人们在德、智、体、美、劳等各方面都获得一定水平发展的教育。全面发展教育内涵与要求包括德才兼备、手脑结合、身心和谐。注 重发展能力，个体发展与集体发展统一等。全面发展教育是对含有各方面的素质培养功能的整体教育的一种概括，是对为使受教育者多方面得到发展而实施的多种素 质培养的教育活动的总称，是由多种相互联系而又各具特点的教育所组成。

1. 全面发展教育是实施素质教育的基本理论依据

人的全面发展学说是实施素质教育的基本理论依据。搞好全面发展教育，才能提高人的素质。贯彻人的全面发展学说，对学生实施全面发展教育，就须实施素质教育。也只有搞好全面发展教育，才能提高学生的综合素质和民族素质。

2. 全面发展教育是素质教育的途径

我国全面发展教育的内容，长时期为德育、智育与体育三项内容，后来逐步加进了美育和劳动技术教育，形成为“五育”并举的局面。很明显，这“五育”与素 质教育的内容是基本相应的。通过全面发展“五育”就基本上可以促成素质教育的实施。同时，更为重要的是，经济的发展、社会的进步，对人的素质的要求也会越 来越高。这样，作为促进实施素质教育的全面发展教育的内容，也会随之而变化、充实。

3. 素质教育是全面发展教育的目标

全面发展教育，就是要使学生获得全面发展。主要是德、智、体的全面发展。但这样分而列举之，不利于教育实际工作者去整体把握。素质教育提出之后，这个 问题便得到了解决。素质教育的根本目的是全面提高学生素质，体现了素质教育与全面发展教育的统一：全面发展教育有了“素质”的补充，就使其目标趋于具体， 素质教育有了“全面”的规范，就使其要求更加明确。“全面”与素质的彼此补充，反映出素质教育与全面发展教育是相辅相成的。